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2021年316件，2022年307件，2023年265件……这已经是龙华法庭第3年实现新收案“负增长”。辖龙华镇和中都镇两个镇，辖区人口达7万多人的龙华法庭，在“诉讼爆炸”现象普遍存在的今天，是如何做到“逆袭”的？近日，和我们一起来到距离县城100多公里的大山里，探访这个因“牵牛花”诉源治理工作法而得名的“牵牛花”法庭。

牵牛花，寓意扎根基层、藤牵各方、牵手言和。据了解，近年来，龙华法庭切实践行“如我在诉”，秉持“把矛盾纠纷化解在老百姓家门口”的理念，将“以和为贵”的传统文化和新时代“枫桥经验”深度融合、创新发展，全力推进“枫桥式人民法庭”建设，创新探索打造“牵牛花”诉源治理工作法银河国际官网官方网站，为党委政府分忧、为人民群众解难。仅去年，龙华法庭就已开展上门调解150余次，巡回审理60余件次；通过家门口办案与以案释法有机结合，化解矛盾纠纷110余起，将大量矛盾纠纷化解在诉前，达到了“审理一案、治理一片”的良好社会效果。

老君山国家级自然保护区有国家一、二级重点保护动物33种，国家一、二级重点保护植物18种。因为保护区古树权属问题，以前砍伐、剥树皮、摘花等破坏古树的事件时有发生，由此产生的矛盾纠纷也很多，保护区管理部门很是头疼。去年1月，法庭与保护区保护中心签订“无讼国家级自然保护区”共建协议，明确了共建双方义务；去年5月17日，屏山县法院老君山国家级自然保护区诉讼服务中心在新田咀保护站正式挂牌，将诉讼服务再“靠前”一步。目前，双方已共同化解调处各类矛盾纠纷40余件，保护区内诉讼案件实现零发生。

怎么办？2022年10月，依托龙华法庭构建的三级诉讼服务联络点银河国际官网官方网站，专项小组召集10个村社支部书记及住户，召开了一次推心置腹的谈心会。会上，法官和森林公安、司法干警等轮番上阵，说道理、讲法理，得到了大部分村民的理解和支持。又经过近一个月的再走访和疏导，大部分住户明晰了古树所有权属于保护区，初步解决了边界权属问题，也扭转了群众多年来“靠山吃山”的老观念。

案件要从1978年说起。当年，原中都卫生院门诊征用新都村2组土地，门诊解散后，所属财产分配给职工辜某等人。后辜某等欲对院坝进行修缮，新都村2组村民代表以原土地未补偿到位为由阻碍施工。因案件涉及人数多、案情久远复杂，法庭介入后，决定引入“牵牛花”诉源治理工作法银河国际官网官方网站，发挥群体力量来共同化解这个“疑难杂症”。

于是，由法庭牵头，派出所、司法所、镇综治办、人民调解委员会、村民委员会及人大代表和政协委员组成调解小组，通过反复宣讲“情、理、法”，并多次组织引导双方“和谈”，最终促成辜某等支付新都村2组补偿金2万元、村民不再阻工的结果，圆满化解了这起长达40多年的纠纷。这起案件也成为“牵牛花”诉源治理工作法的一个典型代表。

近年来，为应对基层治理工作中复杂多变的情况，龙华法庭不断探索，源源不断地给“牵牛花”诉源治理工作法注入新“能量”。在当地党委政府的支持下，龙华法庭将派出所、司法所、综治办、乡贤、退休干部、“法律明白人”、网格员、村社干部、人大代表和政协委员等一切可以依托、借力的基层治理力量充实到诉源治理队伍，真正实现了“牵牛花”扎根基层、“藤”牵各方。

“周庭长，这个纠纷有点棘手，涉及一些比较复杂的法律问题，你帮我梳理梳理，看从哪方面能找到一个突破口嘛？”去年底的一天，调解员浦四芬在处理一起纠纷时犯了难，立马一个电话打到法庭，请求“线上”支援。迅速了解案情后，周霞的一番专业指导和法律解读让浦四芬茅塞顿开，没有费多少周折便让双方当事人心服口服地签下了调解协议书。

2023年8月22日，一起借款合同纠纷开庭。当天，已经80多岁的原告文某富（屏山县中都镇人）搭乘摩托车从深山驱车3小时到法庭，但路遇暴雨，唯一的借条原件被雨水浸湿模糊不清了。证据瑕疵，被告（屏山县龙华镇人）也未到庭，且就算判决下来，被告会不会履行还是一个问题。面对眼前全身湿透的老人，周霞认为这个案件不能缺席审理，要想办法真正为他解决事情。安抚了文某富后，周霞告知本案择期开庭，下次会直接到他家中审理，不用再跑路了。随后，周霞赶往被告家中。经过一番耐心说理，被告同意于2023年12月31日前归还所欠借款，并率先在调解协议上签字确认。

“目前，我们已经在全院推行‘牵牛花’诉源治理工作法，并且依托这个工作法，全院新收案数也开始呈下降趋势。”屏山县法院院长谢国刚表示，下一步，屏山县法院将继续坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，持续将“牵牛花”诉源治理工作法做好做深做实，以一域之光为全局添彩，让“牵牛花”牵手千万家，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。